当前位置:首页>信息公开>政府信息公开目录 > 部门文件

《石嘴山市居家和社区养老服务改革试点实施方案》

索引号 640201008/2019-00094 文号 生成日期 2018-03-28
公开方式 主动公开 所属机构 石嘴山市民政局 责任部门 社会福利与社会事务科

根据《民政部 财政部关于确定第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知》(民函〔2017〕252号)精神,为抓好全国居家和社区养老服务改革试点工作,推动石嘴山市养老事业快速、健康发展,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照供给侧结构性改革和补齐民生短板的要求,把发展居家和社区养老服务作为改善民生、增进福祉的重要内容,通过政府引导、社会力量参与、市场化运营,积极开展“互联网+居家养老”服务,全面提升居家和社区养老服务综合能力,推进老龄事业和养老产业发展,形成多元化的居家和社区养老服务新格局,满足多层次、多样化养老服务需求,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感,为打响“山水园林·尚工逸城”城市品牌,决胜全面建成小康社会奠定良好基础。

(二)基本原则

——坚持政府引导、社会参与。发挥政府导向作用,通过建设施、搭平台、购服务等多种形式,加大政策扶持力度,支持和鼓励社会力量进入,激发各类服务主体活力,加快形成统一开放、竞争有序、多元参与的居家和社区养老服务供给体系。

——坚持依托社区、统筹发展。强化社区在居家养老服务中的依托作用,统筹利用各类资源,促进居家、社区、机构养老服务融合发展,养、康、医、护、餐、娱、住、行等资源有效结合,满足多元化的养老服务需求。

——坚持补齐短板、提质增效。着力保基本、兜底线、补短板、调结构,针对薄弱环节,加大投入力度,将养老资源向社区倾斜,向高龄、失能、贫困、空巢、留守、计划生育特殊家庭等困难老年群体倾斜,提高居家和社区养老服务供给质量。

——坚持重点突破、示范引领。充分发挥试点政策优势,重点围绕增强居家和社区养老服务能力、促进社会力量参与等内容进行改革创新,培育一批改革先行试点示范,创造地方特色发展模式。

(三)主要目标

通过三年改革试点,打造石嘴山“颐享”居家和社区养老服务品牌,实现“六化”管理(即:人员专业化、质量标准化、机制常态化、监督即时化、运营机构化、管理信息化),建立“1+4+N”居家和社区养老服务模式,即:一个智慧养老信息服务平台+4级平台服务(市调度指挥中心、居家和社区养老服务中心、居家和社区养老服务站、居家和社区养老服务互助点)+“N”个居家和社区养老服务组织、医养康复护理站,形成适度普惠、就近便捷、服务精准、多元供给、充满活力的居家和社区养老服务格局,总结提炼可推广、可复制、可持续的经验作法。

——养老体系更加完善。全面建成以“互联网+”为手段、社会力量服务为支撑的养老服务模式,全面建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息化为手段、医养相结合的养老服务体系。

——政策体系更加健全。建立健全居家和社区养老服务政策体系,加大准入、用地用房、购买服务、人才培养、金融财税等扶持政策,监督管理逐步规范,养老服务、经济困难、失能老年人护理等补贴与社会保障制度有效衔接,发挥好政府和市场在居家和社区养老服务中的积极作用。

——服务能力显著增强。城镇居家和社区养老服务中心(站、点)覆盖率达到100%,农村达到60%以上,与医疗卫生服务机构签约合作率达到100%。居家和社区养老服务人员岗前培训率达到100%。培育1—2家品牌化、连锁化、专业化居家和社区养老服务机构。

——服务供给精准高效。居家和社区养老服务供给主体更加多元,各类主体活力得到有效激发,服务内容更加丰富,居家老年人的照护需求基本得到满足,四级互通、数据共享的智慧健康养老服务信息平台成熟运行,居家和社区养老服务标准和质量评估体系更加健全。

——宜居环境更加优化。全社会积极应对人口老龄化、共建共享养老服务体系的意识显著增强,养老孝老敬老的社会风尚更加浓厚,安全绿色便捷舒适的老年宜居环境建设扎实推进,老年人参与社会和互助养老的条件持续改善。

二、主要任务

本次试点的主要任务是以下七个方面共25项重点工作:

(一)推进“互联网+”居家和社区养老服务体系建设

1.构建智慧健康养老服务信息平台。以互联网、广电网、电话网和移动无线网络为基础,以养老数据中心为支撑,以热线、门户网站、微信和手机APP为手段,以线下实体服务为依托,建设涵盖居家、社区、机构养老服务和管理有效融合的养老服务信息平台,将市民、服务人员、服务组织、运营组织、民政协理员、社区网格员紧密联系起来,实现市、县(区)、街道(乡镇)、社区(村)四级数据共享互通,打造“石嘴山市虚拟养老院”,形成石嘴山市智慧健康养老服务生态圈。(责任单位:市民政局;配合单位:市发改委、市财政局、市工信局、市网信办、三县区政府)

2.推广物联网在养老服务中的应用。在全市建设基于物联网的智能化居家和社区养老服务中心(站、点),为老年人开展健康检查、健康干预、健康教育等服务,建立完善的健康和养老需求档案。应用共享智能康复辅具、适老化设备设施、健康监测穿戴设备、健康养老移动应用软件(APP)等,推进老年人紧急求助、精准定位、健康监测、安全管理等智能产品的创新和应用,满足老年人多层次、多样化的智能养老需求。(责任单位:市民政局;配合单位:市发改委、市财政局、市网信办、三县区政府)

3.建设市级健康养老指挥调度中心。结合全市“12349”养老服务热线,建设市级健康养老指挥调度中心,设置呼叫、运营、监管等功能,着力打造市民方便、资源共享、数据准确、监管有力的全市养老服务综合服务窗口。通过公建民营、政府购买服务等方式,引导专业化的养老服务组织运营管理。(责任单位:市民政局;配合单位:市发改委、市财政局、市商务经合局、市市场监管局、市网信办、三县区政府)

4.发放推广养老服务“e卡通”。面向全市60岁以上老人发放“e卡通”,引入积“福”机制,建设“福满石嘴山”。养老“e卡通”包含养老服务补贴账户、电子现金账户、金融借记账户、公交一卡通(预置优惠乘座公交车、游览景区的刷卡功能等)等应用于一体的通用卡。依托智慧养老“e卡通”管理系统,通过“福”的发放、累计、消耗、查询、线上兑换服务或物品等功能,实现养老服务线下、线上相融合,践行“智慧养老、孝心为老、健康e家”的理念。(责任单位:市民政局;配合单位:市财政局、市商务经合局、市市场监管局、三县区政府)

(二)完善城乡居家和社区养老服务网络

5.推进城乡居家和社区养老服务设施建设。按照“城市十分钟、农村二十分钟”养老服务圈的总体目标,合理布局养老设施功能。乡镇(街道)整合利用闲置资源改造建设区域性居家和社区养老服务中心,社区(村)改造建设居家和社区养老服务站,老年人口较多的社区(村)设立多个服务互助点或老年活动室,形成调度中心、服务中心、服务站、服务互助点的四级居家和社区养老服务网络。2018年,全市建成区域性居家和社区养老服务中心25个,居家和社区养老服务站60个,居家和社区养老服务互助点120个。到2020年,城市社区养老服务设施全覆盖,农村覆盖60%以上。(责任单位:市民政局;配合单位:市住建局、市财政局、三县区政府)

6.增强居家和社区养老服务设施功能。按照“量力而行,尽力而为”的原则,结合我市实际,发挥资源整合调配、服务转介、人员培训、管理指导等功能,重点设置助餐、助浴、助医、助洁、助急、助行、助购、助乐、助聊、助学“十助”服务和康养护理、日间托老、短期托养、老年教育等规模化、专业化服务项目,并与居家和社区养老服务站、点辐射联动,打造“一中心一特色”的“枢纽式为老服务综合体”。采取公建民营模式,引进社会力量参与居家和社区养老服务改革试点。充分利用养老机构辐射带动作用,为居家和社区养老服务提供支持,推动居家和社区养老服务专业化发展,形成“1+4+N”居家和社区养老服务模式。(责任单位:市民政局;配合单位:市住建局、市财政局、三县区政府)

7.培育新型养老服务形态及组织。围绕政府购买、老人互助、志愿帮扶三个方面,建立“三位一体”参与式养老服务机制,引导全民参与为老服务,发挥社会、家庭、个人的互助、自助作用。做好留守老年人、困境老年人的社会关爱服务,开展邻里互助、扶老敬老等服务,解决老年人实际生活困难。建设社区嵌入式养老服务综合体,采取政府投入建设、企业专业化运营、市场化发展方式,整合已有社区用房,在全市老年人口密集处,建设3—4个连锁经营、统一管理、连片辐射、医养照护康相结合的集日间照料、医疗康复、康复辅具共享、短托临托、助老食堂等服务于一体的社区嵌入式养老服务综合体,形成养老机构带社区嵌入式养老服务综合体到居家养老服务的“大带小,小到家”健康养老服务体系。(责任单位:市民政局;配合单位:市住建局、市财政局、市卫生计生局、市市场监管局、三县区政府)

8.提升农村居家和社区养老服务水平。建立完善农村幸福院、老饭桌、互助养老院等养老服务设施,设置居家和社区养老服务项目,满足老年人家门口集中养老需求。将农村养老服务设施和养老机构纳入石嘴山市智慧健康养老服务信息平台统一管理和运营,鼓励专业养老服务机构、志愿者为农村留守、经济困难、孤寡、独居老年人提供品牌化、专业化服务和关爱保护。农村土地流转等收益分配应充分考虑解决本村老年人的养老问题。(责任单位:市民政局;配合单位:三县区政府)

9.加强居家和社区养老服务中心(站、点)监管。在全市居家和社区养老服务中心(站)使用“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”“颐享”居家和社区养老服务标识。依托石嘴山市智慧健康养老服务信息平台,加强对居家和社区养老服务中心(站、点)日常运营、安全管理和服务质量等方面的监督管理。完善居家和社区养老服务中心(站、点)等级评定、服务质量评估机制,评定评估结果及时向社会公开,并作为享受政府有关扶持政策、承接政府购买服务项目的依据。培育发展养老服务行业协会,做到自我管理、自我发展,协助政府开展养老服务行业教育培训、标准制定、评估认证、质量监管等事务。(责任单位:市民政局;配合单位:三县区政府)

(三)健全居家和社区养老服务基本制度

10.完善居家和社区养老服务清单和服务补贴制度。各级政府要全面履行“兜底线、保基本”的职责,制定居家和社区养老服务实施细则,进一步完善养老服务补贴制度,重点保障困难和特殊老年群体的基本养老服务需求。为本市户籍的特困人员、最低生活保障家庭、计划生育特殊困难家庭、本人或其子女获得过县级以上见义勇为荣誉称号和经济困难劳动模范的重度、中度失能老年人落实养老服务补贴和失能老年人护理补贴。为本市特困老年人、最低生活保障家庭老年人等购买意外伤害保险,探索建立老年人长期照护保险。(责任单位:市民政局;配合单位:市财政局、市人社局、市卫生计生局、三县区政府)

11.健全老年人需求和服务评估制度。不断健全养老评估工作体系,完善老年人养老需求评估和服务效能评估标准,建立第三方评估机制,出台购买第三方服务评估办法。依据《老年人能力评估》(MZ/T039—2013)等行业标准和老年人家庭经济状况,合理确定老年人失能等级及服务需求类型、享受养老服务补贴标准等,公布评估结果,为养老工作的开展和相关政策的制定提供科学依据,精准提供养老服务。(责任单位:市民政局;配合单位:市财政局、三县区政府)

12.完善政府购买居家和社区养老服务制度。每年精准制定政府购买居家和社区养老服务指导性目录,确定服务对象、范围和补助标准,通过编制预算、选择机构、签订合同、组织实施、监管与评估五个环节,向注册登记的社会组织、企业购买居家和社区养老服务。把困难和特殊老年群体的基本居家和社区养老服务优先纳入购买范围,重点购买生活照料、康复护理、养老服务人员培训、养老评估等养老服务。为兜底的居家老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务以及养老服务网络信息建设;为社区购买日间照料、医疗康复、定期体检、上门巡诊、慢病管理、健康指导、未病先治、中医养生、短托临托、助老食堂等服务;为养老服务监管部门购买老年人能力评估、服务需求评估、养老项目绩效评估等服务。三县区可结合实际,增加服务项目,扩大养老服务对象范围。老年人同时享受多种福利保障政策的,按照就高原则落实。加强对承接方服务行为、服务质量等方面的考核管理。(责任单位:市民政局;配合单位:市财政局、市人社局、市市场监管局、市卫生计生局、三县区政府)

(四)推动居家和社区养老服务社会化改革

13.支持社会力量成为养老服务主体。通过购买服务、公建民营、民办公助、股权合作等方式,鼓励社会力量管理运营养老服务设施,培育和打造品牌化、连锁化、专业化、规模化的龙头社会组织或企业,使社会力量成为养老服务主体。全市居家和社区养老服务中心(站)交由社会力量平台化统一运营管理。承接政府购买养老服务的服务组织由平台统一调度监管,充分整合全市养老服务资源,打破服务孤岛,满足老人服务需求,实现养老服务供需平衡。建立政府指导下的养老服务市场定价机制,向社会公开居家和社区养老服务中心(站)的个性化服务收费价格,接受有关部门监管。(责任单位:市民政局;配合单位:市发改委、市财政局、三县区政府)

14.建设养老服务组织孵化基地。成立养老社会组织孵化中心,为社会组织提供办公场地、能力培训、信息咨询、社会宣传、资源链接等方面服务,采用“1+N+X”模式(即“1”代表养老社会组织孵化中心,“N”代表N个养老社会组织,“X”代表社会组织在实施服务过程中的X个养老服务项目),培育一批专业化养老社会组织。引入外地成熟养老服务机构参与我市居家和社区养老服务,通过公益创投项目给予支持,依托居家和社区养老服务中心(站、点),以专业的社工方法进行项目实施运作,为我市培育发展1—2家品牌化、连锁化、专业化居家和社区养老服务机构。(责任单位:市民政局;配合单位:市发改委、市财政局、三县区政府)

15.鼓励公益慈善等组织参与居家和社区养老服务。动员各级慈善组织安排资金支持居家和社区养老服务。共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织关爱帮扶经济困难、高龄、失能、空巢、留守、计划生育特殊家庭等老年人。培育支持各类为老服务公益组织开展养老助老志愿服务活动,在社会服务窗口行业深化“敬老文明号”创建活动。培育发展“老年协会”“老年互助会”“爱心敲门团”等各类老年互助公益组织,倡导低龄、健康老年人帮扶高龄、失能、空巢、留守、计划生育特殊家庭等老年人。(责任单位:市民政局;配合单位:市委宣传部、市文化广电局、团市委、市妇联、市残联、市红十字会、三县区政府)

(五)深化居家和社区医养结合服务

16.推进医疗卫生机构进社区为老服务。医疗卫生机构与社区养老服务中心(站)签约服务率达到100%,开通老年人预约就诊绿色通道,利用基层医疗卫生服务机构资源,实现社区养老护理。基层医疗卫生服务机构为65周岁以上老年人建立健康档案,实现建档率70%以上;为65周岁以上老年人开展免费健康体检和健康管理服务,做到老年疾病早发现、早诊断、早治疗。医疗卫生机构主动将中医治未病理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入社区养老中,加强对老年病的指导和干预。将符合条件的社区养老服务机构纳入医保定点单位。(责任单位:市卫生计生局;配合单位:市民政局、市财政局、市人社局、市老龄办、三县区政府)

17.促进医疗卫生服务进入老年人家庭。出台为居家老年人提供医疗、护理和康复服务的相关政策。支持医疗卫生机构将医疗护理、康复等服务延伸至老年人家庭,探索为失能老年人设立“家庭病床”。继续推行“专科医师+全科医师+健康管理员(公卫医师、社区护士等)”家庭医生服务团队,实施家庭医生签约式服务,为老年人提供定期体检、上门巡诊、慢性病管理、健康指导等服务。到2020年底,老年人家庭签约率不少于60%。(责任单位:市卫生计生局;配合单位:市民政局、市人社局、市财政局、市老龄办、三县区政府)

18.探索试行长期养老护理机制。探索试行长期养老护理保险,健全从居家、社区到专业机构等专业照护服务供给体系。为经评估达到一定护理需求等级的失能人员,根据失能老人的照护需要,提供长期照护、日间照护、短期照护等基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务。(责任单位:市民政局;配合单位:市卫生计生局、市财政局、市人社局、市老龄办、三县区政府)

(六)推进养老产业发展

19.加强老年宜居环境建设。开展老年人安全通行道路、出入建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息等公共设施无障碍设计与改造。通过政府支持、社会参与、家庭自助等方式,实施老年人家庭适老改造,优先扶持经济困难老年人特别是失能、失独、空巢、留守、高龄老年人家庭开展为老辅助设施建设,逐步满足居家老年人生活、养老需求。开展新建居住小区居家和社区养老服务设施与住宅配套建设。到2020年,新建公共设施和涉老设施无障碍率达到100%,已建公共设施和涉老设施无障碍改造率达到60%。(责任单位:市住建局;配合单位:市规划局、市民政局、三县区政府)

20.打造“颐享”居家和社区养老服务品牌。编制居家和社区养老服务基本规范等地方标准,制定推行以“颐享”居家和社区养老服务品牌为核心的养老服务理念识别系统、视觉识别系统、行为识别系统,通过养老信息平台、专业化的服务人员、标准化的服务质量、常态化的服务机制、即时化的服务监督、机构化的服务运营、信息化的服务管理,为老年人提供优质快捷的居家和社区养老服务,加快推进“颐享”品牌建设。(责任单位:市民政局;配合单位:三县区政府)

21.发展健康养老产业。加强养老机构与医疗机构合作,引进社会资本,高标准规划建设区域性养老服务中心,重点实施大武口区医养服务中心、沟口康养小镇、银北养老院、阅海老年服务中心石嘴山分院、中华奇石山温泉休闲度假区、康久医疗医养结合等项目,推进医养服务社会化、市场化、产业化。引导社会力量投资休闲健康养生养老基地,结合西北健康谷项目实施健康产业发展,融合旅游观光、体育健身、休闲养生、养护康复等老龄产业链,探索发展旅居养老、农家田园养老等产业,构建形成以沙湖、星海湖为龙头,黄河湿地等康养基地为补充的综合休闲康养产业体系,夯实居家和社区养老服务发展基础。(责任单位:市民政局;配合单位:市委宣传部、市发改委、市住建局、市卫生计生局、市教体局、市旅游委、市文化广电局、市老龄办、三县区政府)

22.营造良好的孝老文化氛围。在广播电台、电视台、报刊等媒体开设养老文化专题栏目,发展养老移动客户端,利用微博、微信等新型媒体广泛宣传养老服务典范,推动形成全社会养老孝老敬老风尚。开展多领域、多形式的主题教育实践活动,继续开展“敬老文明号、敬老楷模、孝亲敬老家庭、孝亲敬老人物”等评选和宣传活动。开展新型孝德文化建设,倡导社会各界关爱老年群体,重点利用春节、中秋节、重阳节等传统节日,组织开展“孝德”文化进学校、进家庭、进机关、进社区、进农村、进企业、进公共场所的“七进”活动。维护老年权益,开展老年人关爱保护活动,落实城乡社区定期上门巡访独居、空巢老年人家庭制度,确保老年人监护到位。引导单元楼、村组养老互助,开展乡邻签约活动,形成乡邻养老互助联合体。(责任单位:市民政局;配合单位:市委宣传部、市文化广电局、市老龄办、三县区政府)

(七)加强养老服务人才队伍建设

23.配备养老专业和志愿服务队伍。在街道(乡镇)配备养老服务监督人员,强化政府监督职能。每个居家和社区养老服务中心(站)至少有一名养老专业服务人员。建立全市为老服务志愿队伍,每个社区建有为老志愿服务小组,广泛招募为老服务志愿者,开展养老助老志愿服务积“福”活动。按《志愿服务条例》规范志愿为老服务行为,进行志愿登记注册、培训、签约、记录,让为老志愿服务扎根社区基层。(责任单位:市民政局;配合单位:市委宣传部、三县区政府)

24.强化养老服务专业人才和志愿者培训。建设智慧养老专业培训、实训基地,实现社会教育、教学指导、示范交流、行业指导等功能。三县区选择具有一定规模的养老机构作为养老服务实习基地,为养老服务人员提供短期实习。各级财政每年列支专项资金,通过政府购买服务形式,引入专业化培训师资,培训养老服务管理人才、照护者(养老护理员、养老社工、养老志愿者)等为老服务人员。通过与涉老专业学院交流合作,提升培训教学水平,结合现代学徒制,促进养老服务人员提升服务水平,满足社会养老人才需求。到2020年,养老护理员岗前培训率达到100%;团体养老志愿服务培训率达80%以上。(责任单位:市民政局;配合单位:市财政局、市人社局、市教体局、三县区政府)

25.提高养老服务人员工资待遇。试点期间的大中专毕业生入职奖补、养老护理人员特殊岗位津贴等标准参照养老机构同等政策执行。定期发布养老护理员等居家和社区养老服务人员工资指导价位,为养老护理人员等养老工作人员分别给予岗位津贴。本科、专科毕业生以及技工学院高级工班、预备技师班毕业生与符合条件的社区养老服务中心(站)签订5年以上劳动合同、实际工作满3年的,一次性给予6000元补助,所需资金从就业补助资金中列支。按照初级、中级、高级、技师不同等级,分别给予每人每月补贴。(责任单位:市民政局;配合单位:市财政局、市人社局、市教体局、三县区政府)

三、实施步骤

(一)2018年度

1.动员部署(2018年4月底前)。制定居家和社区养老服务改革试点实施方案,召开专题会议部署改革试点工作,分解任务,明确责任。开展居家和社区养老服务设施建设和老年人服务需求摸底评估工作。各相关单位结合职责制订具体的操作方案,申报实施项目。

2.全面实施(2018年4月至11月)。各相关部门、三县区按照本实施方案组织实施相关工作,并定期汇总工作推进落实情况。建立督办和考评机制,加大督办、检查和年终考评力度,定期通报工作进展情况。

3.评估验收(2018年11月至12月)。做好阶段性评估工作。各相关部门、三县区形成试点项目自查报告及工作台账,汇总形成全市居家和社区养老服务工作总结,迎接民政部、财政部的考核验收。

(二)2019—2020年度

1.巩固成果(2019年1月至12月)。巩固2018年工作成果,各相关部门、三县区按照职责分工进一步完成年度工作任务。

2.总结推广(2020年1月至12月)。选择一批居家和社区养老服务成功典型,在全市范围内推广,初步形成养老服务城乡一体化、社会力量广泛参与、人民群众普遍认可的居家和社区养老服务格局。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市人民政府市长任组长,市委、政府分管老龄工作的领导任副组长,三县区政府、市民政局、市财政局、市卫生计生局、市住建局、市人社局、市教体局、市网信办等相关部门为成员单位的全市居家和社区养老服务改革试点工作领导小组,领导小组定期召开推进联席会议,协调解决试点工作中涉及的各种问题,推动工作提质增效。领导小组办公室设在市民政局,负责试点工作的牵头抓总、组织协调和督促检查工作。三县区要成立相应的组织机构,建立联席会议制度,定期分析解决工作中出现的问题,形成相互协作、齐抓共管、整体推进的工作格局。

(二)加大资金保障。市民政局、财政局根据民政部、财政部资金管理和试点工作任务要求,共同制定《石嘴山市居家和社区养老服务改革试点资金管理办法》,确保资金执行进度、绩效符合试点工作要求。市、县(区)财政要在中央财政支持的基础上,安排配套资金,加快居家和社区养老服务设施建设,加大对居家和社区养老服务领域的社会组织、企业的扶持力度。

(三)强化督查考核。分解落实改革试点重点任务,对任务分工实行清单化管理。市委、政府督查室、市民政局每月深入项目现场进行实地督导检查,对工作落实不力的县(区)和部门进行通报批评。市目考办将“居家和社区养老服务改革试点工作”纳入全市效能目标管理考核体系。

(四)扩大舆论宣传。通过报刊、电视、网站、微信、微博等媒体和社区(村)宣传栏等载体,广泛宣传试点工作的意义、目标、服务方式、服务人群等,大力推行积极的养老文化,努力营造养老孝老敬老的良好氛围,提升全社会参与居家和社区养老服务意识,形成家喻户晓、广泛参与的良好局面,提升全社会参与居家和社区养老服务意识,让更多老年人得到便利和实惠。市民政局要将好的经验和做法及时推广,发挥试点地区的示范引领作用,不断提升居家和社区养老服务水平。

 

文件解读链接:

http://mzj.shizuishan.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/zcjd1/zcjd/201904/t20190428_1445157.html

附件下载:

扫一扫在手机打开当前页